笔趣阁

第伍部 粉饰太平 第21章 中庸之道（第3页）

因此，在陇中蜀地平定之后，光武帝决定致力于展社会经济，安抚周边少数民族。

光武帝以优待功臣贵戚为名，赐以爵位田宅，高官厚禄，而摘除其军政大权。

光武鉴于西汉前期三公权重，权柄下移，虽设三公之位，而把一切行政大权归之于设在中朝由皇帝直接指挥的尚书台。

到了东汉后期，有权势的大臣多加“录尚书事“的职衔，从而权柄再度下移，尚书台又蜕变为权臣专政的工具。

光武帝认为“天地之性为人贵。“

新莽末年，群雄并起，光武帝能使天下归心，他的人为贵思想起了不小作用。他不妄杀生灵。

23年，他奉刘玄之命，持节行巡河北，进至邯郸时，故赵缪王的儿子刘林劝光武帝说:赤眉军正在河东地区，只要决开黄河大堤放水淹灌，百万之众的赤眉军就可成为水中之鱼。

光武帝没有同意，保全了百万生灵。他善待降卒。

23年秋，光武帝军大破铜马军之后，光武帝非但没有杀投降的铜马军的一兵一卒，反倒封他们的领为列侯。

投降的人还是不放心，光武帝就命令他们各自回本营统领军队，而自己轻装简从巡行各部阵地。

投降的人互相交谈:“萧王待人以诚推心置腹，我们哪能不以死效力呢!“

从此都心悦诚服了。

光武帝把投降的士兵全部配给各个将领，于是部众多达几十万，所以关西一带称光武帝为“铜马帝“。

他不计私怨，崇尚“人道“。

更始帝刘玄曾亲自下令杀死了光武帝的大哥刘演，其仇可谓大矣。

可当更始帝兵败逃亡之时，他却颁布了一道令常人无法理解的诏书，诏告天下说:更始兵败弃城逃走，妻子儿女衣不遮体，游离失所在路途。

朕很怜悯他们。现封更始为淮阳王。

吏民如有敢伤害他的，罪过如同大逆。

后来，刘玄被赤眉军将领谢禄绞杀。

光武帝听了很悲伤，诏大司徒邓禹葬之于霸陵，同时将刘玄的三个儿子均封为侯。

建武六年光武帝下诏令司隶州牧各实所部，省减吏员，县国不足置长吏可合并者，上大司徒、大司空二府。

于是“条奏并有四百余县，吏职省减，十置其一“。

同时，废除西汉时的地方兵制，撤销内地各郡的地方兵，裁撤郡都尉之职，也取消了郡内每年征兵训练时的都试，地方防务改由招募而来的职业军队担任。

但是，到了东汉后期，州牧刺史逐渐权重，兼有军政财大权，地方兵力又逐渐兴起。

光武帝爱好经术，深谙中庸之道，并以此道化解了诸多矛盾，破解了一道道难题。

即位之初，光武帝根据谶文任命平狄将军孙咸代理大司马，众人都不高兴。

于是他就转而采取推举法，令推举可以担任大司马的人选。

群臣推举的结果有两个人选，即吴汉和景丹。

究竟怎样摆平这个关系，光武帝说:景将军是北州的大将，是大司马这样的人选，但吴将军有贡献重大决策的大功，又严惩了苗幽州(牧）、谢尚书，他的功劳大。

过去官制规定，骠骑将军的官职可以与大司马相互兼任。

于是任用吴汉为大司马，授任景丹为骠骑大将军。

这样以来二人及群臣都再没什么意见了。

在处理封建土地关系上，光武帝遵循的总原则是抑强扶弱。

对土地所有者，他的主导政策是:宽容而又略加限制。

在政治方面，他一方面采取给予大土地所有者政治权力，将其中的人才罗织到政权中加以管束;

另一方面，他通过树立典范，引导大土地占有者，寻求新的、温和的、道德型的管理手段来缓和阶级矛盾。

光武鉴于西汉后期吏治败坏、官僚奢侈腐化的积弊，即位以后，注意整顿吏治，躬行节俭，奖励廉洁，选拔贤能以为地方官吏;

并对地方官吏严格要求，赏罚从严。

因而经过整顿之后，官场风气为之一变。

东汉建立后，立即出动大军渡河南征。

先是扫荡更始政权在各地的残余势力，然后集中主力镇压赤眉军。

建武元年八月，攻取洛阳。

这年十月，光武帝由河北至洛阳，遂定都于此。

建武二年春天，邓禹率部到达关中地区，趁赤眉军撤离长安到扶风的时机进入长安。

不久，赤眉军复还长安，击败邓禹军，迫使其撤出关中。

但这时赤眉军也遇到了很大的困难:一方面，关中地区的豪族地主结成营垒，负隅顽抗;