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第陆部 帝国飘摇 第4章 刘肇是个好同志（第2页）

但他惧怕左右随从之人，不敢让他们去找，便命刘庆私下向千乘王刘伉借阅。

夜里，刘肇将刘庆单独接入内室。

又命刘庆向郑众传话，让他搜集皇帝诛杀舅父的先例。

永元四年六月二十三日，刘肇临幸北宫，下诏命令执金吾和北军五校尉领兵备战，驻守南宫和北宫；

关闭城门，逮捕郭璜、郭举、邓叠、邓磊，将他们全部送往监狱处死。

并派谒者仆射收回窦宪的大将军印信绶带，将他改封为冠军侯，同窦笃、窦景、窦瑰一并前往各自的封国。

刘肇看在窦太后面子上不愿正式处决窦宪，而选派严苛干练的封国宰相监督他。

刘肇确认窦宪、窦笃、窦景到达封国后勒令他们自杀。

刘肇成功夺回政权，再现了汉宣帝刘询诛霍禹的故事。

在一举扫平了外戚窦氏的势力后，刘肇开始亲理政事，每日临朝听政，深夜批阅奏章，从不荒怠政事，故有“劳谦有终”之称。

刘肇当政时期，曾多次下诏赈济灾民、减免赋税、安置流民、勿违农时，并多次下诏纳贤，在法制上也主张宽刑，在西域复置西域都护，平定西域诸国，降服南匈奴。

刘肇深感吏制建设对一个政权的重要性，因而非常重视官吏的选拔任用。

据统计，他当政时期，曾四次专门下诏纳贤。

这既反映出东汉吏制的空虚与堕落，也表现出和帝为改变这种现状而做出的积极努力。

刘肇当政时期，在法制上主张宽刑，他任用的掌管刑狱的廷尉陈宠，便是一个富于同情心的仁爱之人，每次断案，都依据经典，而“务从宽恕“。

陈宠年轻时即任州郡吏，后被征召到鲍昱的司徒府任属官。

又转任辞曹，掌管狱讼事宜。

凡经他处理的案件，无不使人心悦诚服。

因此，鲍昱让他代为撰写《辞讼比》7卷、《决事都目》8卷(均失传），上报皇帝，获准颁布施行，成为官府办案的法律依据。

汉章帝即位后陈宠受命为尚书。

当时，官吏办事多偏严酪，他奏请改变前代烦苛之法，主张在严明之后济之以宽。

皇帝真诚地采纳了他的意见，诏示司法部门禁用酷刑，解除不合理的禁令，废除苛刻的法律条文，重审案件5o余起。

后来，此诏示被载入法令。

陈宠谨慎周密，讲究人臣之理，但不以慎独为苦，谢绝人情往来，因而很受朝廷器重。

皇后之弟、侍中窦宪举荐河北正定县县令张林为尚书。

汉章帝征求陈宠意见，陈宠认为张林虽有才能，但不清廉。

后来，张林虽经窦宪力荐而被任用，却因贿赂、贪污而犯罪。

和帝即位后，窦宪掌权。

窦宪建议窦太后让陈宠主持章帝丧仪，欲伺机陷害陈宠。

黄门侍郎鲍德素来敬重陈宠，劝说窦宪之弟夏阳侯窦瑰道:陈宠侍奉先帝时，很被信任，所以久留在台阁，赏赐有些特殊。

今不受忠能的赏赐，而计较他细微的错失，的确有伤害辅政容贷之德。

窦也是好士之人，很以为对，所以陈宠得到出为太山太守的机会。

后来转为广汉太守。西州豪绅搞并兼，官吏多奸邪贪污，诉讼案每天百数件。

陈宠到任，用了良吏王涣、镡显等作为心腹，打官司的日渐减少，郡中清静严肃。

行旬洛县城南，每逢阴雨天气，常有哭声在府中听到，已经几十年了。

陈宠听说而疑其必有缘故，派官吏查察案情。

吏回来报告说:“世道衰乱之时，这下面多有死亡之人，而骸骨不得埋葬，可能原因就在这里么?“

陈宠凄怆地叹惜，即命令县府全部收殓埋葬起来。

从此哭声就没有了。

后来窦宪做大将军征匈奴，公卿以下及郡国没有人不派官吏子弟馈赠财物的，而陈宠与中山相汝南张郴、东平相应顺守正道不阿谀。

后来和帝听说了，提升陈宠做大司农，张郴做太仆，应顺做左冯翊。