官吏的升迁也必须按价纳钱。
求官的人可以估价投标,出价最高的人就可中标上任。
除固定的价格外,还根据求官人的身价和拥有的财产随时增减。
一般来说,官位的标价是以官吏的年俸计算的,如年俸二千石的官位标价是二千万钱,年俸四百石的官位标价是四百万钱,也就是说官位的价格是官吏年收入的一万倍。
段颎、张温等人虽然功劳很大,声望也很高,却也都是先交足了钱,才登上公位的。
及至后来更变本加厉,以后官吏的调迁、晋升或新官上任都必须支付三分之一或四分之一的官位标价,也就是说,官员上任要先支付相当他25年以上的合法收入。
许多官吏都因无法交纳如此高额的“做官费“而吓得弃官而走。
灵帝成年后,设置西园供自己享乐,灵帝将卖官所得收入用于西园的建设。
中常侍吕强进谏:“天下财物都是陛下的,何必还分公和私?“
灵帝不听。卖官的政策一直持续到灵帝逝世。
中平五年,灵帝接受太常刘焉的建议,重置州牧,史称“废史立牧“。
以刘焉为益州牧、黄琬为豫州牧;同年又以宗正刘虞为幽州牧。
其结果是造成了各地割据军阀的形成,包括刘焉在内的州牧上任后基本就不再受朝廷的控制。
中平五年八月,灵帝设置西园八校尉,以小黄门蹇硕为统率,以此制约大将军何进的军权。
刘宏早年世袭解渎亭侯。永康元年十二月,汉桓帝刘志逝世,刘宏被外戚窦氏挑选为皇位继承人,于建宁元年正月即位。
刘宏在位的大部分时期,施行党锢及宦官政治。
他又设置西园,巧立名目搜刮钱财,甚至卖官鬻爵以用于自己享乐。
在位晚期,爆了黄巾起义,而凉州等地也陷入持续动乱之中。中平六年,刘宏去世,谥号孝灵皇帝,葬于文陵。
刘宏喜好辞赋,作有《皇羲篇》、《追德赋》、《令仪颂》、《招商歌》等。
刘宏是汉章帝刘炟的玄孙、河间孝王刘开的曾孙,因父亲、解渎亭侯刘苌早逝,故刘宏世袭解渎亭侯的爵位,母亲为董氏(董太后)。
永康元年,汉桓帝刘志驾崩,皇后窦妙临朝问政。
桓帝无子继位,窦妙与其父窦武等商议,最终选择了刘宏继承大统。
窦妙派侍御史、守光禄大夫刘儵、奉车都尉曹节等人前往河间国迎接刘宏登基。
建宁元年正月,刘宏随迎驾队伍抵达雒阳城外夏门万寿亭,由窦武率文武百官迎接。
次日,刘宏继位,改年号建宁,以太傅陈蕃、大将军窦武及司徒胡广三人共参录尚书事。
追尊父亲刘苌为“孝仁皇”,陵墓为“慎陵”,母亲董氏封为“慎园贵人”。
大将军窦武因定策刘宏继位有功,其族人加官进爵,从此窦氏外戚权倾一时。
窦武依赖太傅陈蕃主持朝政,而陈蕃大量启用在第一次党锢之祸时受处罚的士人,二人在不久后即达成一致意见,密谋铲除宦官。
八月,窦武指使尚书令尹勋等弹劾并逮捕黄门令魏彪,为进一步弹劾宦官罗列罪名。
九月七日,窦武返回家中休息,而尹勋秘密写给窦武的奏章被长乐五官史朱瑀获得,事情泄露。
朱瑀将此事通知宦官王甫、曹节等,众宦官歃血为盟,当晚动政变。史称“九月辛亥政变”。
至次日清晨,宦官取得政变全面胜利,窦武、陈蕃等人均被灭族,未被处死的族人则流放到交州。
窦太后则被迁徙到南宫云台居住。
建宁二年三月,尊慎园贵人董氏为孝仁皇后。
七月,破羌将军段颎大破先零羌于射虎塞外谷,东羌全部被平定。
建宁四年正月初三,刘宏行元服,大赦天下。七月,立宋氏为皇后。
杨赐的祖父杨震、父亲杨秉都官至太尉,且以忠正而闻名,又精通儒学,因而有许多门生,拥有很高的名望。
杨赐少年时便传承家学,研习儒术,常常隐居教授门生子弟,州郡屡次礼命都不接受。据《后汉书·桓荣传》记载,杨赐亦曾师从太尉桓焉。
后来,才受大将军梁冀的征辟,但杨赐并不以此为荣,反而不大愿意。
出任为陈仓令,因为疾病没有赴任。
朝廷派公车特征也不到,又屡次推辞三公的礼命。
后来才以司空所举高第,迁为侍中、越骑校尉。
建宁元年,当时年幼的汉灵帝应当学习儒术,于是下诏给太傅胡广及三公,要求他们选精通《欧阳尚书》、《桓君大小太常章句》而素有盛名的人,三公因此举荐杨赐,于是以杨赐及刘宽、张济于华光殿中侍讲,以教授灵帝。
建宁二年,当时青蛇出现在御座,灵帝询问杨赐缘由,杨赐于是封书上奏直引典故劾奏内官。
熹平二年二月,出任司空。同年七月,杨赐被罢免,改任光禄大夫,秩中二千石(光禄大夫原秩为二千石,此为加秩,是给杨赐的特殊礼遇)。
熹平四年,杨赐与五官中郎将堂溪典、谏议大夫马日磾、议郎蔡邕、张驯、韩说、太史令单飏等人上奏,指出经学典籍传习久远,讹谬的情况日趋严重,请求正订《六经》的文字。
灵帝同意他们的建议,遂命蔡邕等进行校勘,并将校正过的经籍刻于石碑,立在太学之外,作为经籍正本,这就是著名的《熹平石经》。
熹平五年,代袁隗为司徒,当时朝廷授人爵位,没有次序,而灵帝非常喜爱游玩。
杨赐因此上书劝谏,言辞恳切。后来因为征辟党人而被罢免,又拜光禄大夫。